Teramo. La Uil regionale ha avanzato una richiesta di ispezione a firma sugli incarichi esterni dell’Arap. Sotto accusa un possibile conflitto di interessi del capo Segreteria del Governatore D’Alfonso, Claudio Ruffini e numerosi altri incarichi affidati a professionisti. L’Arap è l’Azienda regionale delle attività produttive, preposta allo sviluppo delle attività economiche e industriali della Regione Abruzzo. Nata dalla riorganizzazione dei Consorzi per lo Sviluppo Industriale, opera nelle aree Industriali attraverso l’erogazione di diversi Servizi comuni strategici. Essa è partner per lo sviluppo, la valorizzazione, la gestione ecosostenibile delle Aree produttive abruzzesi.
“Premesso che con nota n. 2165 del 25/11/2016 a firma del Commissario Straordinario, avente ad aggetto “Licenziamento collettivo per riduzione del Personale ARAP – Procedura Mobilità. Legge n. 223/91”, l’Azienda Regionale Attività Produttive, ha comunicato alle Organizzazioni Sindacali la necessità di procedere alla riduzione del Personale occupato individuando n. 31 eccedenze, così suddivise: 3 Dirigenti, 9 Quadri, 12 Impiegati e 7 operai”. Prima ancora di entrare nel merito della questione sopra riportata” scrive la Uil ,”la scrivente Organizzazione Sindacale ritiene doveroso rappresentare circostanze e fatti che renderebbero assai opinabili i comportamenti dell’attuale Governance ed in modo particolare del Commissario Straordinario nominato con Decreto del Presidente del Consiglio Regionale n. 68 del 3/12/2015, prorogato fino al 30/09/2016 con Decreto del Presidente del Consiglio Regionale n. 33 del 19/07/2016 e ulteriormente prorogato fino al 31/10/2016 con Decreto n. 44 del 6/10/2016. Tutti gli atti, sia di nomina che di proroga, riportano nelle motivazioni la improrogabile necessità di dover procedere solo alla ricostituzione degli organi statutari e all’assorbimento del personale dipendente dell’ex consorzio di Pescara. Mentre, la gestione Commissariale nel periodo sopra indicato, oltre a non aver centrato gli obiettivi prefissi negli atti di nomina, ha ulteriormente aggravato la sostenibilità economica dell’Azienda attraverso il ricorso costante di professionisti esterni seppur in presenza di professionalità adeguate all’interno dell’Azienda, quali ad esempio:
1 | Ing. Lorenzo GIAMMATTEI | 35.000 € | Analisi delle caratteristiche dimensionali e funzionali degli impianti di depurazione | N.43 del 20/01/2016 | |||||||
2 | Diego Ferruglio | 27.000 € | Ricognizione asset e inquadramento delle risorse | N.41 del 20/01/2016 | |||||||
3 | Avv. Ernesto Grippo – Dr. Luigi Giosafatte – Geom. Claudio Ruffini | 3.600 € | Commissione Selezione Direttore Generale (400 € cadauno per 3 sedute). | N.46 del 01/02/2016 | |||||||
4 | Ing. Ugo ESPOSITO | 5.500 € | Incarico professionale per attività di coordinamento delle attività tecniche ed amministrative di Pianificazione Urbanistica degli agglomerati industriali di propria competenza nel territorio Regionale. | N.93 del 05/02/2016 | |||||||
5 | SOCIETA’ LFC | 300 € | Esperto in lingua Inglese e Portoghese per D.G. | N.94 del 19/02/2016 | |||||||
6 | dott. Antonio SUTTI | 120.000 € | Assunzione direttore (importo annuo + premio) | N.136 del 26/02/2016 | |||||||
7 | Dott. Franco SILVERIO | 17.500 € | Assunzione Ctg B3 a tempo determinato per gestione pratiche di contenziosi, precontenziosi e transazioni legali. Dal 14/03/2016 al 12/08/2016. | N.138 del 26/02/2016 | |||||||
8 | Dott. Luigi MASTROCCHI | 17.500 € | Assunzione Ctg B3 a tempo determinato per gestione pratiche di contenziosi, precontenziosi e transazioni legali. Dal 14/03/2016 al 12/08/2016. | N.139 del 26/02/2016 | |||||||
9 | REMIGIO & ASSOCIATI | 10.000 € | Incarico di redazione di un Piano Strategico dell’ARAP(+50€/ora di assenza dallo studio + CAP +IVA). | N.141 del 26/02/2016 | |||||||
10 | Dott. Davide DI FEDERICO | 5.000 € | Incarico di redazione di un Piano Strategico dell’ARAP. | N.142 del 26/02/2016 | |||||||
11 | Avv. Pierangelo GUIDOBALDI | 25.000 € | Incarico di consulenza pratiche legali in corso tra ARAP e terzi controinteressati dal 01/04/2016al 31/12/2016. (+ CAP + IVA). | N.202 del 23/03/2016 | |||||||
12 | Ing. Lino PREZIOSI |
30.000 € | Struttura Organizzativa di ARAP SERVIZI SRL. Connessioni funzionali con ARAP (+ CAP + IVA). | N.207 del 25/03/2016 | |||||||
13 | Ing. Lorenzo GIAMMATTEI |
15.000 € | Struttura Organizzativa di ARAP SERVIZI SRL. Connessioni funzionali con ARAP (+ CAP + IVA). | N.207 del 25/03/2016 | |||||||
14 | HSE ENGINEERING Srl | 34.000 € | Consulenza in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro D.Lgs. N.81/2008. RSPP per 4 mesi + DVR etc… (+ IVA). | N.209 del 04/04/2016 | |||||||
15 | FEDERMANAGER CONSULTING Abruzzo e Molise Srl | 25.000 € | Consulenza per Progetti di Gestione e Sviluppo Aziendale (+ IVA). | N.210 del 04/04/2016 | |||||||
16 | NEXT DATA Srl | 2.500 € | Riorganizzazione sito web istituzionale ARAP (+IVA). | N.213 del 04/04/2016 | |||||||
17 | avv. BOCCABELLA | 1.000 € | Incarico opposizione a prcetto | N.215 del 08/04/2016 | |||||||
18 | Dott. Vittorio MICONI | 12.000 € | Assistenza Fiscale e Contabile anno 2016 (+IVA). | N.224 del 21/04/2016 | |||||||
19 | avv. FEDERICA FEDERICI | 1.000 € | Costituzione in giudizio -nomina legale | N.226 del 26/04/2016 | |||||||
20 | Ing. Lucio PULINI | 20.000 € | Conferimento di incarico per consulenza tecnica | N.267 del 29/04/2016 | |||||||
21 | Prof. Diego DE CAROLIS | 10.000 € | Incarico di consulenza. | N.267 del 29/04/2016 | |||||||
22 | Dr. Antonio DE PANFILIS | 17.500 € | Assunzione Ctg B3 a tempo determinato per gestione della comunicazione e marketing. Dal 01/06/2016 al 30/10/2016. | N.270 del 29/04/2016 | |||||||
23 | GEOM. FRANCO LA CIOPPA | 2.500 € | CONFERIMENTO INCARICO PER CPS VILLA ZACCHEO AL GEOM. FRANCO LA CIOPPA | N.287 del 02/05/2016 | |||||||
24 | INGEGNERIA DELL’AMBIENTE SRL | 3.500 € | ESECUZIONE DI UN PIANO DI INVESTIGAZIONE PRESSO LA EX FABBRICA VILLEROY E BOCH TERAMO |
N.288 del 03/05/2016 | |||||||
25 | ING. ROBERTO DI MARZIO | 20.000 € | INCARICO DOT. ING. ROBERTO DI MARZIO PER REDAZIONE PERIZIA GIURATA IMMOBILI SITUATI PRESSO LA EX ABBRICA VILLERY & BOCH TERAMO |
N.289 del 04/05/2016 | |||||||
26 | AVV. FEDERICA FEDERICI | 2.500 € | INCARICO AVV. FEDERICA FEDERICI – COSTITUZIONE IN GIUDIZIO DI APPELLO PROMOSSO DALLA SOC. COLASANTE HOLDING. SRL |
N.290 del 04/05/2016 | |||||||
27 | COMMISSARIO | 2.500 € | RICHIESTA EMISSIONE CARTA DI CREDITO | N.293 del 04/05/2016 | |||||||
28 | DI DIONISIO LOREDANA – DIPENDENTE C/O SEDE PESCARA | 2.310 € | LIQUIDAZIONE SPESE DI VIAGGIO, INDENNITA’ DI MISSIONE E STRAORDINARI DIPENDENTE LOREDANA DI DIONISIO. PROVVEDIMENTO. |
N.296 del 04/05/2016 | |||||||
29 | CLAUDIO RUFFINI + ERNESTO GRIPPO + LUIGI DI GIOSAFFATTE | 4.800 € | SELEZIONE PER L’ASSUNZIONE DEL DIRETTORE GENERALE DELL’ARAP: LIQUIDAZIONE COMPENSO AI COMPONENTI LA COMMISSIONE DI VALUTAZIONE |
N.298 del 09/05/2016 | |||||||
30 | ING. LUCIO PULINI | 20.000 € | INTEGRAZIONE DELIBERA N. 267/29.04.2016CONFERIMENTO INCARICO PER CONSULENZA TECNICA ZONA VILLA ZACCHEO | N.299 del 09/05/2016 | |||||||
31 | AVV. ANTONELLA TERRA | 2.500 € | INCARICO AVV. ANTONELLA TERRA – COSTITUZIONE NEL GIUDIZIO DI OPPOSIZIONE A D.I. PROMOSSO DALLA SOC. HIGH DENTAL TECHS | N.302 del 09/05/2016 | |||||||
32 | GEOM. ROBERTO FEDERICI | 2.300 € | FRAZIONAMENTO TERRENI DI CUI AL FG. 9 – COMUNE DI SULMONA: AFFIDAMENTO INCARICO |
N.303 del 09/05/2016 | |||||||
33 | AVV. DIEGO DE CAROLIS | 2.000 € | INCARICO PROV. AVV. DIEGO DE CAROLIS – COSTITUZIONE NEL GIUDIZIO DI APPELLO PROMOSSO DALLA SOCIETA’ RECOA S.R.L. | N.304 del 10/05/2016 | |||||||
34 | LIBERATI ENZO | 793 € | AFFIDAMENTO INCARICO PER LO SVILUPPO DI UNA NEW CORPORATE AZIENDALE |
N.305 del 11/05/2016 | |||||||
33 | avv. M. D’ORSOGNA | 1.500 € | Incarico avv. M. D’orsogna | N.359 del 01/06/2016 | |||||||
34 | AVV. FRANCO DI TEODORO – INCARICO A TEMPO INDETERMINATO AI VALORI MEDI DELLA TARIFFA | CONFERIMENTO INCARICO PROFESSIONALE ALL’AVV. FRANCO DI TEODORO | N.360 del 01/06/2016 | ||||||||
35 | PROF. PAOLO DELL’ANNO | 28.750 € | INCARICO REDAZIONE PARERI PRO VERITATE AL PROF. PAOLO DELL’ANNO | N.361 del 01/06/2016 | |||||||
36 | AVV. FEDERICA FEDERICI | 1.150 € | INCARICO AVV. FEDERICA FEDERICI – ESECUZIONE SENTENZA 558/2015 DEL TRIBUNALE DI LANCIANO CONTRO COLASANTE ANTONIO SRL |
N.368 del 08/06/2016 | |||||||
37 | RAG. CLARISSA QUARTA | 500 € | CONFERIMENTO DI INCARICO PER CTP ALLA RAG. CLARISSA QUARTA | N.377 del 15/06/2016 | |||||||
38 | TECNOSISTEMI SRL | 98.555 € | ACQUISTO LICENZA SOFTWARE GESTIONALE – INCARICO 7 ANNI | N.408 del 21/06/2016 | |||||||
39 | AVV. PIERANGELO GUIDOBALDI | 500 € | INCARICO AVV. PIERANGELO GUIDOBALDI – COSTITUZIONE FORMALE NEL GIUDIZIO PROMOSSO DAVANTI AL TAR ABRUZZO PROMOSSO DALLE SOCIETA’ POWERCROP SRL ED ERIDANIA – SADAM SPA |
N.423 del 05/07/2016 | |||||||
40 | dott. F. BERNANRDINI | 300 € | Incarico per incontro di formazione | N.425 del 06/07/2016 | |||||||
41 | avv. F. SILVERIO | 14.000 € | Proroga assunzione a tempo determinato (pos. B3) | N.444 del 14/07/2016 | |||||||
42 | ARCH. UGO ESPOSITO | 6.000 € | PROROGA INCARICO FROFESSIONALE ALL’ARCH. UGO ESPOSITO PER COORDINAMENTO DELLE ATTIVITA’ TECNICHE DI PIANIFICAZIONE URBANISTICA DEGLI AGGLOMERATI INDUSTRIALI PROROGA INCARICO FROFESSIONALE ALL’ARCH. UGO ESPOSITO PER COORDINAMENTO DELLE ATTIVITA’ TECNICHE DI PIANIFICAZIONE URBANISTICA DEGLI AGGLOMERATI INDUSTRIALI |
N.446 del 18/07/2016 | |||||||
43 | AUTOSPURGO VIRGILIO SRL | 20.000 € | AFFIDAMENTO LAVORI PER RIFACIMENTO SOLAIO DELLA NUOVA SEDE ARAPALLA DITTA AUTOSPURGO VIRGILIO SRL | N.454 del 22/07/2016 | |||||||
44 | M.E.P.A. | 10.763 € | FORNITURA MATERIALE TECNOLOGICO PER TRASFERIMENTO NUOVA SEDE ARAP DI CEPAGATTI – IDCA: 9 – PROCEDURA NEGOZIATA IN ECONOMIA EX ART 36 DE D.LGS N.50/2016. PROVVEDIMENTI |
N.499 del 28/07/2016 | |||||||
45 | PLANENTEL SRL | 5.108 € | ATTIVAZIONE ACCESSO ISDN PRIMARIO IDCA: 10 – C.I.G.: Z0B1AB686A – PROCEDURA NEGOZIATA IN ECONOMIA EX ART.36 DE D.LGS N.50/2016. PROVVEDIMENTI |
N.500 del 28/07/2016 | |||||||
45 | avv. L. TETI | 3.374 € | Incarico per opposizionea ingiunzione. | N.502 del | |||||||
46 | PAOLO PAVONE (FRANCAVILLA) | 18.980 € | ACQUISTO AUTOVETTURA MEDIANTE PROCEDURA PER I CONTRATTI SOTTO SOGLIA EX ART. 36 DEL D.LVO N. 50/2016PROVVEDIMENTI IDCA:14 CIG Z891ACF621 |
N.503 del 03/08/2016 | |||||||
47 | MICSO Srl | 1.225 € | Connettività Internet nuova sede | N.505 del 03/08/2016 | |||||||
48 | Agenzie autorizzate | 14.040 € | DELBERA A CONTRARRE PER L’AFFIDAMENTO, DEL SERVIZO DI SELEZIONE E SOMMINISTRAZIONE LAVORO TEMPORANEO PER LA FORNITURA DI FIGURE PROFESSIONALI PER LE ATTIVITA’ DELL’A.R.A.P. ASCRIVIBILI ALLE CATEGORIE A1, B1, e C1DEL CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO F.I.C.E.I. – ICDA: 11- PROVVEDIMENTI |
N.516 del 09/08/2016 | |||||||
49 | CENTRO AGLO-ALIMENTARE – PESCARA (6 ANNI) | 90.000 € | RECEPIMENTO DEL CONTRATTO DI LOCAZIONE DEI LOCALI ADIBITI ALLA NUOVA SEDE DEGLI UFFICI ARAP | N.524 del 23/08/2016 | |||||||
50 | BIENNE ARREDA | 7.850 € | RETTIFICA DELLA DELIBERA N.456 DEL 22/07/2016 “COMMISSIONE PER FORNITURA DI TENTAGGI D’INTERNI NELLA NOUVA SEDE ARAP ALLA DITTA BIENNE ARREDA” |
N.527 del 24/08/2016 | |||||||
51 | REGIONE ABRUZZO (6 ANNI) | 400.536 € | RECEPIMENTO DEL CONTRATTO DI LOCAZIONE DEI LOCALI ADIBITI ALLA NUOVA SEDE DEGLI UFFICI ARAPSITI AL SECONDO PIANO | N.530 del 31/08/2016 | |||||||
52 | GIANCARLO CAPPELLETTI | 1.830 € | COMMISSIONE DEI LAVORI PRESSO LA NUOVA SEDE ARAP ALLA DITTA GIANCARLO CAPPELLETTI |
N.532 del 31/08/2016 | |||||||
53 | LOGISISTEM | 500 € | COMMISSIONE PER SERVIZI DA FORNIRE PRESSO LA NUOVA SEDE ARAP DALLA DITTA LOGISISTEM | N.533 del 31/08/2016 | |||||||
54 | PITTURA 2000 DI FEDERICO IVAN | 2.000 € | COMMISSIONE PER LAVORI DA ESEGUIRE NELLA NUOVA SEDE ARAP ALLA DITTA PITTURA 2000 DI DI FEDERICO IVAN |
N.534 del 31/08/2016 | |||||||
55 | avv. F. FEDERICI | 800 € | Costituzione in giudizio, nomina legale | N.548 del 06/09/2016 | |||||||
56 | DALESSANDRI MARIO | 4.000 € | AFFIDAMENTO INCARICO DI CONSULENZA PER LA REALIZZAZIONE DEL SISTEMA GESTIONE QUALITà, PER ACQUISIZIONE CERTIFICAZIONE ISO 9001: 2008 |
N.588 del 19/09/2016 | |||||||
57 | AVV. FELICIETTA DE GREGORIO | 1.725 € | AFFIDAMENTO INCARICO AVV. FELICIETTA DE GREGORIO PER REDAZIONE PARERE | N.563 del 14/09/2016 | |||||||
56 | dott. G. CARDACI |
40.000 € | Recupero crediti | N.566 del 15/09/2016 | |||||||
57 | NEXT.DATA SNC |
7.200 € | NEXT.DATA S.n.c. FORNITURA MATERIALE HARDWARE. APPROVAZIONE PREVENTIVO | N.568 del 15/09/2016 | |||||||
58 | ICT DIEGO FERUGLIO | 9.000 € | CONSULENZA TECNICO ORGANIZZATIVA IN AMBITO ICT: AFFIDAMENTO INCARICO |
N.569 del 15/09/2016 | |||||||
59 | FEDERMANAGER CONSULTING Abruzzo e Molise Srl | 2.500 € | Corso per i dipendenti | N.589 del 19/09/2016 | |||||||
60 | ARAP SERVIZI fino a | 25.000 € | progettazione servizi ICT | N.590 del 20/09/2016 | |||||||
61 | dott. L. FUSCO (25% degli emolumenti previsti per i Consiglieri regionali) | nomina sub-commissario | N.617 del 30/09/2016 | ||||||||
62 | Ing. T. GUIDI | 4.000 € | Consulenza | N.627 del 05/10/2016 | |||||||
63 | DI RUSCIO TRASLOCHI | 10.050 € | Liquid. Trasloco uffici | N.632 del 05/10/2016 | |||||||
64 | QUANTA Spa | 14.000 € | SOMMINISTRAZIONE lavoro temporaneo | N.633 del05/10/2016 | |||||||
65 | VIRGILIO Srl | 21.048 € | lavori di rispristino del manto di copertura nuova sede | N.649 del 12/10/2016 | |||||||
66 | avv. S. DELI | 1.000 € | INCARICO COSTITUIZONE IN PROCESSO | N.667 del 13/10/2016 | |||||||
67 | dott. L. FUSCO (25% degli emolumenti previsti per i Consiglieri regionali) | proroga incarico sub-commissario | n.673 del 14,10,2016 | ||||||||
68 | vv. E. GUASTADISEGNI | 1.000 € | COSTITUIZONE IN PROCESSO | N.682 del 18,10,2016 | |||||||
69 | REMIGIO E ASSOCIATI E ing. LINO PREZIOSO | 30.000 € | Due diligence per l’acquisizione di DEPURACQUE | N.685 del 18/10/2016 | |||||||
1.398.887 € | PIU’ IVA |
“Il tutto per un importo complessivo di circa un milione e quattrocentomila euro. Oltremodo rilevante” continua la nota “rimane la circostanza della nomina di un Direttore Generale per figura non prevista nello statuto dell’ARAP approvato con legge Regionale n. 23 del 29 luglio 2011, senza tralasciare il costo dell’affitto dei locali di Cepagatti, 60.000,00 annui seppur in presenza di idonei locali di proprietà dell’ARAP in tutto il territorio regionale. Tornado al merito delle motivazioni addotte nell’avvio delle procedure di licenziamento, in modo particolare a quelle legate alla sostenibilità economica, queste appaiono fortemente strumentali in ragione di quanto sopra evidenziato, senza alcun modo tralasciare le ragioni di natura sociale e politiche dell’Azienda Regionale così come definita ENTE PUBBLICO ECONOMICO, per il quale non vale il solo fattore economico, anche, ma in funzione della natura pubblicistica dei servizi resi ai cittadini sull’intero territorio regionale. Tra l’altro, l’atto propedeutico alla procedura di “eccedenze” risulta essere la delibera n. 730/2016 “ approvazione programma triennale di attività e promozione industriale 2017/2019” adottata dal Commissario Straordinario in data 31/10/2016, ultimo giorno utile di nomina commissariale, senza il parere, anche se non vincolante ma obbligatorio ai sensi dell’art. 10 dello statuto dell’ARAP, da parte dell’assemblea dei soci, pertanto presenta sostanziali vizi di legittimità. In buona sostanza” conclude la nota “questa Segreteria Regionale della UIL FPL invoca l’attivazione di un procedimento di indagine al fine di verificare se la questione di che trattasi sia stata, o meno, cagionato da un comportamento gestionale derivante dalla violazione di regole di condotta amministrativa, ovvero se determinato nel rispetto dei criteri di efficienza, efficacia, speditezza, economicità, pubblicità e trasparenza, oltre che dai principi di legalità, buon’amministrazione e imparzialità”.